후기

2006년 11월8일, 사회창안센터 홈페이지에 아주 도발적이고 또한 급진적인 아이디어가 접수되었습니다.
“성인 여성은 수영장을 늘 손해보고 다녀야 하냐”는 제목의 아이디어, 다들 기억하시죠? (원 아이디어 보기)

이 제안, 무엇을 묻고 있는가?

이 제안은 (여성마다 개인차가 있기는 하지만) 한 달에 한 번 생리로 인해 수영장을 이용할 수 없음에도 불구하고 한 달 치 요금을 내야 하는 현 상황이 과연 정당한가를 묻고 있습니다. 단순히 ‘시설을 이용할 수 없으니 요금을 덜 내겠다.’를 넘어서, 수영장 요금체계가 이미 ‘남성 신체’를 기준으로 하고 있기 때문에 다른 신체적 조건을 가진 사람들의 차이를 제대로 반영하고 있지 못하다는 점. 또 이러한 피해를 구제할 장치가 아예 없다는 것을 지적하는 제안이었습니다.

수영하는 여성들의 이야기, 수영장 담장을 넘기 시작하다

한국 사회에 수영장이 생긴지 오랜 시간이 흘렀음에도 불구하고 이와 같은 문제제기는 이번이 처음이었다는 것도 상당히 놀라웠습니다. 지금 이 글을 쓰고 있는 저도, 수영을 배우는 동안 알아서 일정 조정을 하기만 했지 이런 생각은 하지 못했습니다. 이러한 오랜 ‘침묵’은 여성의 생리에 대한 우리 사회의 태도를 보여줍니다. 그것은 여성의 생리는 개인이 알아서 처리해야 할 지극히 ‘사적인 문제’라는 것입니다.

사회창안센터는 그동안 사회창안 와글와글 포럼을 통해 수영장을 이용하는 성인 여성의 피해 문제를 해결하기 위한 지혜들을 모으고, 여론조사를 통해 시민들의 의견을 모았습니다. 그리고 이를 바탕으로 정부 부처와 각 지자체에 이에 대한 정책제안을 하고 언론 보도를 통해 이 문제를 알려나가기 시작했습니다.

조례제정의 물결을 이루다

2007년 3월, 서울 송파구가 제일 먼저 사회창안센터의 정책 제안에 응답하여 조례를 제정하였고, 이어 양천구, 울산 동구도 이 제안을 받아드려 조례를 제정하였습니다. 이러한 변화는 계속되고 있습니다. 광역지자체로는 울산, 대전에 이어 광주광역시도 조례를 제정하였고, 강원 춘천시, 전북 군산· 익산시 , 전남 강진군, 순천시, 목포시 , 서울 관악구· 구로구· 광진구· 금천구· 강동구, 경기 안양시 그리고 서울시도 최근 조례를 제정하여 가임기 여성에 한해 다른 요금 체계를 도입하였습니다.

한 시민의 날카로운 문제 제기로 인해 이 문제는 이제 수영장 담벼락을 넘게 되었습니다. 개인의 투덜거림을 너머 사회적인 문제가 되었습니다. 그리고 이를 놓치지 않고 받아들인 지자체의 열린 자세가 있었기에 조례 제정을 통해 현실이 되었습니다. 시민+민간단체+지자체가 함께 멋진 변화를 만들었습니다. 이러한 과정 자체가 우리 사회를 조금 더 괜찮은 곳으로 만들지 않았을까 조심스럽게 생각해봅니다.

★ 사회창안센터의 제안

“생리 할인” 대신 “탄력적 이용요금제”는 어때요?
‘할인’의 사전적 정의는 “일정한 금액에서 얼마를 뺌”입니다. 여기에는 일정 정도 ‘혜택’의 의미가 담겨 있습니다. 그러나 이 제안의 핵심은 “이미 다른 신체적 조건을 가지고 있음” 즉 이러한 차이가 요금 체계에 반영되어야 한다는 것입니다. 특정 신체를 기준으로 요금을 책정할 것이 아니라 다른 조건을 가지고 있는 신체 또한 요금 책정에 고려되어야 한다는 것이죠. 그러므로 이러한 문제 의식 하에서는 ‘할인’은 적당한 용어가 아닌 것 같습니다. ‘할인’ 대신 ‘탄력적 이용요금제’가 더 낫지 않을까요? 더 좋은 용어를 생각하신 분, 언제라도 사회창안센터에 알려주세요!!!

★ 관련 언론보도 모음
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[울산| 뉴시스, 2007-10-11 ] 울산시의회, 가임기여성 수영장 10%할인 조례 발의
[울산| 뉴시스, 2007-10-17] 울산, 생리중 여성 공공 수영장 이용 시 월 사용료 ‘감면’
[춘천| 세계일보, 2007-11-05] 춘천시, ‘생리할인 적용’ 女 수영장 이용료 10%할인
[서울 관악구| 뉴시스, 2007-11-14] 서울 관악구 ‘수영장 생리할인’ 조례로 명문화
[뉴시스, 2007-12-12] 수영장 ‘생리할인’ 전국 확산
[서울 구로구| 서울신문, 2007-12-13] 구민센터 수영장 생리할인 실시
[대전| 연합뉴스, 2007-12-23] 내년부터 대전지역 여성 수영장 이용료 할인
[서울| 뉴시스, 2007-12-24] 서울시 ‘수영장 생리할인’ 추진
[군산| 연합뉴스, 2008-01-23] 군산시 수영장 ‘생리 할인제’ 도입 추진
[경향신문, 2008-01-24] 수영장 ‘생리 할인’ 확산… 지자체 조례제정 잇따라
[울산| 연합뉴스, 2008-02-15] 울산 동구의회 ‘수영장 생리 할인혜택’ 확대
[서울| 뉴시스, 2008-02-21] 서울시, 수영장 ‘생리할인’ 도입
[내일뉴스, 2008-02-22] 여성만 할인받는 수영장 있다
[서울| 한겨레, 2008-02-29] 서울시립수영장 ‘10% 생리할인’

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