[사회적기업이 원하는 것] (4) 사회적기업 런던
희망제작소 커뮤니티비즈니스 연구소는 '사회적기업이 원하는 것' 이라는 제목 아래 영국의 사회적기업 교육 프로그램을 소개하는 글을 연재합니다. 사회적기업의 요람인 영국의 사례를 통해 창업 이후 지속가능한 발전을 위해 사회적기업가들에게 필요한 것은 무엇이며, 정부와 지방자치자체, 시민사회단체가 어떠한 방식으로 이들을 지원하고, 교육하고 있는지 정리해보려합니다.

(4) 사회적기업 런던  (Social Enterprise London)


영국의 사회적기업 지원단체 중 가장 오래된 곳 중 하나인 사회적기업 런던 (Social Enterprise London, SEL)은 1998년에 설립되었고, 런던에 지역적 기반을 두고 있는 단체이다. SEL의 홈페이지에 올라와있는 소개글을 읽어보면 이 단체가 어떤 일을 하기 위해 설립되었고, 현재 집중적으로 어떤 일을 하고 있는지 쉽게 알 수 있다.  SEL은 설립취지와 주요활동을 세 개의 키워드로 설명한다.

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★ Unite (연합) : 런던내 사회적기업들의 네트워크 운영. 런던에  위치한 사회적기업의 숫자는 3500여 개로 권역별 사회적기업 수로는 최대이며, 이중 2000여 개의 사회적기업이 SEL 회원으로 등록되어 있다. SEL은 명실공히 영국내 지역기반 사회적기업 연합 모임 중 가장 큰 네트워크를 형성하고 있다. SEL은 회원간의 교류를 위한 온ㆍ오프라인 프로그램을 운영하고 있으며, 회원들이 요구하는 다양한 사항들이 정책적으로 반영될 수 있도록 회원의 정책적 요구사항을 지속적으로 모으고, 이를 정치권과 중앙 및 지방정부에 전달하고, 전달사항에 관한 피드백(Feedback)을 다시 회원들에게 다시 알리는 등의 활동을 하고 있다.

★ Inspire (영감) : 사회적기업 경영 지원, 교육, 1대1 컨설팅 프로그램을 통하여 사회적기업에 대한 직접적인 지원 뿐만 아니라, 사회적기업 관련 지원정책 연구와 학술 연구를 바탕으로 사회적기업 육성을 위한 인프라 조성에도 노력을 기울이고 있다
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★ Lead (인도): 사회적기업의 의미와 활동상황을 일반대중, 정책입안자, 소비자에게 홍보함으로써 사회적기업에 대한 인식을 널리 확산시키는 역할을 하고 있다.

영국에서는 사회적기업의 활동이 왕성하고 정부의 지원도 활발하여, 총 9개의 정부가 지원하는 권역별 지원단체가 활동하고 있다. 앞서 소개했던 SEC에 소속된 사회적기업들이 창출한 2009년 매출액만 약 40억 파운드(약 7조 원)에 달하며, 10만 개가 넘는 일자리를 제공하고 있다고 한다.
 
SEC(Social Enterprise Coalition)가 영국내 모든 사회적기업의 목소리를 대변하는 전국 조직인 것에 반해, SEL의 경우 런던의 사회적기업들만 집중적으로 지원하는 조직이다. 2009년 연례보고서에 따르면 SEL의 운영자금을 지원하는 주요 조직으로는 런던 개발 공사(London Development Agency) 와  런던 지방자치단체(London Councils)가 있는데, 각각  총 수입의 35.1%와 31.7%에 달하는 금액을 지원하고 있다.
 
이러한 사실은 런던에 기반한 지방정부의 전폭적인 지원을 받아 이 단체가 운영되고 있다는 사실을 보여주며, 이런 재정적 지원 외에도 런던 기반의 Business Link in London, 런던 시정부(London Government)등이 협력 파트너로서 SEL과 긴밀한 관계를 맺고 프로젝트를 함께 진행하고 있다.

SEL이 제공하는 프로그램은 크게 두 종류로 구분할 수 있다.  사회적기업의 창업과 안정적 경영에 필요한 내용을 전반적인 분야에 걸쳐 교육하는 일반 프로그램과 신규 시장 개척이나 공공서비스의 사회적기업화와 같은 특화 프로그램이다.

일반 교육 프로그램

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특화 교육 프로그램

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런던의 사회적기업들

이상에서 소개한 것처럼 SEL은 일반 프로그램과 다양한 주제의 특화 프로그램을 제공한다. 특화 프로그램의 주제를 살펴보면, SEL이 런던의 사회적기업을 대상으로 교육을 실시하면서 중점을 두는 것이 사회적기업의 성장과 확산이라는 사실을 알 수 있다. 많은 프로그램이 런던 사회적기업의 신규 시장 개척, 공개 입찰 사업 수주 전략, 기업 성장을 위한 리더십, 재무관리, 기업 운영의 효율적ㆍ효과적 프로세스 관리 등의 주제를 다룸으로써 현재 안정적 사업을 벌이고 있는 기업들이 지속적으로 성장하는 데 필요한 내용을 교육하고 있다.
 
또 한가지 특화 프로그램에서 보이는 특징은 새로운 사회적기업 창업을 위해 지방자치단체가 어떤 식으로 지원할지를 교육하는 것은 물론 지방자치단체 공무원들 스스로가 사회적기업을 창업하도록 지원하고 있다는 점이다. 또, 영국 중앙정부의 제3섹터 지원 정책이 런던 내 각 보로우 단위에서 실질적으로 적용될 수 있도록 지자체 공무원을 교육하는 프로그램도 런던내 사회적기업의 확산을 꾀하고 있다.

이상의 교육 프로그램 이외에도 SEL은 사회적기업 개별 컨설팅 서비스를 제공하고 있고, 사회적기업의 영향도 평가 프레임워크 개발과 사회적기업 학술지 발간 등 연구 활동도 실시하고 있다. 사회적기업들의 매출액 규모만 보더라도 런던 내에서 사회적기업의 위상은 무시하지 못할 수준이며, 하나의 산업군으로 자리잡은 듯 하다. 이러한 역동적인 홛동상에 따라 SEL의 사회적기업 교육 및 지원활동은 다양하고 세분화된 주제 아래 사회적기업들의 현실적인 수요를 충족시키고 있다.

조사ㆍ글_ 뿌리센터 김정원 인턴연구원 

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2011/03/02 10:30 2011/03/02 10:30

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