후기

”?”재난에 대한 지방자치단체의 초기 대응, 어떻게 할 것인가?

<초대의 말씀>

안녕하십니까?

본격적인 휴가 기간입니다. 더불어 무더위와 장마, 호우가 시작되고 재난 피해가 발생하는 안타까운 계절이 되었습니다.

늘상 언론의 보도를 통해 접한 재난관리 소식은 고립된 야영객의 구조와 물에 잠긴 주택과 농경지, 한숨 쉬는 이재민의 안타까운 모습, 그리고 지방자치단체의 늑장 대응에 대한 질타 등입니다. 해가 거듭해도 바뀌지 않고 개선된 모습이 보이지 않는 정부의 변하지 않는 재난관리정책에 의아함만 더하는 것이 현실입니다.

예방, 대비, 대응, 복구라는 재난관리의 과정에서 재난에 대한 경보, 대피와 소개, 피해자의 탐색, 응급 구조 등 대응의 중요성의 더욱 커지고 있습니다. 초기 대응의 성공 여부에 따라 전체 재난관리의 성공 여부가 결정된다고 볼 수 있습니다. 사전 철저한 대응 활동을 위한 준비는 물론이고 대응과 관련된 유관기관들의 신속한 출동과 협조, 조정, 그리고 연계를 통한 효율적인 대응단계의 활동이 요구되고 있습니다.

더욱이 집중호우와 태풍이 예상되는 시점에서 2002년 태풍 루사로 인해 많은 피해를 입은 강원도 강릉시에서 재난에 대한 지방자치단체의 효율적인 초기 대응과 관련된 세미나를 개최하게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다.

무엇보다도 이 세미나를 통해 보다 효율적인 대응활동이 이루어질 수 있는 좋은 계기가 될 수 있기를 희망합니다. 더불어 재난관리에 애정과 관심을 갖고 연구와 실무에 전념하시는 여러 선생님들의 건강과 행복을 기원합니다.

2007년 8월 6일

(재)희망제작소 재난관리연구소 소장 이재은

◆주 제: 재난에 대한 지방자치단체의 초기대응, 어떻게 할 것인가?
◆일 시: 2007년 8월 10일(금) 13:00-18:00
◆장 소: 강원도 강릉시청 대회의실(2층)
◆공동주최: (재)희망제작소 재난관리연구소, 강원도청, 강릉시청, 관동대 방재연구센터
◆주 관: (재)희망제작소 재난관리연구소
◆후 원: POSCO

♣ 세미나 일정
◆13:00-13:10 접 수 및 등 록
◆13:10-18:30 전체사회 박창근 교수(관동대학교)
◆13:10-13:50
개 회 사 이재은 소장(재난관리연구소)
축 사 최명희 시장(강릉시)
환 영 사 안종익 방재관(강원도청)
격 려 사 정재국 학장(관동대학교 공과대학)
기조발제 박동균 교수(재난관리연구소 예방대비팀장 및 초기대응연구팀장)

◆13:50-14:00 휴식 및 장내정리

◆14:00-15:10 제 1회의 지방자치단체의 재난 초동대응 체계와 재난관리 인식 분석
사 회: 박동균 교수(대구한의대학교 경찰행정학과)
발 표 자: 최기순 과장(강릉시 재난관리과)
지방정부의 자연재난 초동대비와 시민사회 동참
강용석 교수(대구한의대학교)
재난관리에 대한 지방공무원의 인식 분석
토 론 자: 이호동 교수(안양대학교 도시행정학과)
안경렬 교수(한국자치경찰경비학회장)

◆15:10-15:20 휴 식

◆15:20-16:30 제 2회의 지방자치단체의 재난관리 초동 대응의 효율화 방안
사 회: 오재호 교수(부경대학교)
발 표 자: 김경남 박사(강원발전연구원)
지방자치단체의 자연재난 초동 대응 절차 개선을 위한 사례분석 연구: 태풍 루사 사례를 중심으로
권건주 박사(강원도 삼척시청)
기초지방자치단체의 초동 재난대응 효율화 방안
토 론 자: 김돈기 사무총장(강릉미래 100인 모임)
김성유 과장(강릉시 건설과)

◆16:40-16:50 휴 식

◆16:50-18:00 ROUND TABLE 재난관리 초동 대응의 문제점과 개선 방안
사 회: 박창근 교수(관동대학교)
토 론 자: 김환기 계장(강원도 강릉시청)
심헌섭 사무국장(강릉시 시민환경센터)
평창군 재난관리 담당자
인제군 재난관리 담당자 및 기타 시?군 재난 담당자

◆ 18:00 공지 및 폐회사

◆ 문의 연락
(재)희망제작소 재난관리연구소: 최희천 연구원(016-553-0269) / 이주호 연구원(010-3997-5079)
관동대학교 방재연구센터: 이형민 조교(033-641-7436)

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