재단법인 희망제작소 정관
제1장 총     칙
제1조 (명칭)
이 법인은 ‘재단법인 희망제작소'(약칭 ‘희망제작소'라 칭하고, 영문으로는 ‘The Hope Institute'로 표기한다.
제2조 (목적)
희망제작소는 시민들의 제안과 참여를 토대로 구체적이고 실용적인 정책 대안을 연구함으로써 올바른 사회변화를 추동하여 국가와 지역이 조화롭게 발전하는 데 기여함을 목적으로 한다.
제3조 (사무소)
희망제작소는 주사무소를 서울특별시에 두며 국내와 국외의 필요한 지역에 분사무소를 둘 수 있다.
제4조 (주요사업)
희망제작소는 제2조의 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 사업을 행한다.
1. 시민들의 다양한 아이디어 제안과 발굴, 수정, 보완을 통한 구체적이고 현실성 있는 정책 대안 개발 및 연구
2. 지방자치 발전 및 풀뿌리 민주주의의 활성화를 위한 연구와 교육
3. 국가의 정치 경제 사회 등 각 부문과 시민사회 분야에 대한 조사, 연구
4. 국가와 지역, 시민사회 발전과 관련된 각종 정보 및 자료의 수집, 관리와 온라인 DB 구축, 출판, 배포 등
5. 정부출연기관 및 타 연구기관ㆍ단체와의 협력체계 구축 및 공동 연구
6. 기타 위 각 호에 부대되는 사업과 연구소의 목적 달성을 위하여 필요한 사업
제2장 재산 및 회계
제5조 (재산)
① 희망제작소의 재산은 기본재산과 보통재산으로 구분한다.
② 희망제작소는 다음 각 호의 재산을 기본재산으로 하고 그 외의 재산은 보통 재산으로 한다.
1. 지방자치단체, 공공기관, 민간단체, 기업, 개인의 출연금 및 기탁금
2. 양여나 기부ㆍ기탁 받은 토지 및 건물
3. 보통재산 중 이사회에서 기본재산으로 편입할 것을 의결한 재산
③ 보통재산은 기본재산 이외의 모든 재산으로 한다.
④ 희망제작소의 기본재산을 양도ㆍ증여ㆍ교환 또는 대부ㆍ사용하게 하거나 담보로 설정하고자 할 때에는
이사회의 의결을 거쳐 주무관청의 허가를 받아야 한다.
제6조 (기금)
① 희망제작소는 설립 및 운영에 소요되는 자금을 충당하기 위하여 기금을 설치한다.
② 전항의 규정에 의한 기금의 운영 및 관리에 관하여 필요한 사항은 별도 규정으로 정한다.
③ 기금의 원본을 감소하고자 할 때에는 이사회의 의결을 거쳐 주무관청의 허가를 받아야 한다.
④ 재단의 시설 및 운영 외의 목적에 이 기금을 사용할 수 없다.
제7조 (운영재원)
희망제작소의 운영재원은 기금의 과실수입, 용역수탁수입, 출판물 판매대금 및 기타 수입으로 충당하며 이에 관한 필요한 사항은 별도 규정으로 정한다.
제8조 (회계연도)
희망제작소의 회계연도는 매년 1월1일부터 12월31일까지로 한다.
제9조 (사업계획 등의 승인)
① 희망제작소의 상임이사는 당해 회계연도의 사업계획서, 수지예산서를 작성하여 매 회계연도 개시 1개월 전까지 이사회의 의결을 거쳐 주무관청에 제출 한다.
② 제1항의 승인사항을 변경하고자 할 때에도 또한 같다.
제10조 (결산서 등의 제출)
① 희망제작소의 상임이사는 매 회계연도 종료 후 2개월 이내에 주무관청에 사업실적서와 다음 각 호의
서류를 첨부한 수입ㆍ지출결산서를 제출하여야 한다.
1. 재무제표와 그 부속서류
2. 공인회계사의 감사증명서
3. 기타 결산을 명확하게 하는 데 필요한 서류
제11조 (잉여금 처리)
매 회계연도의 잉여금은 전년도 이월 손실을 보전하는 데 우선 충당하며, 잔여가 있을 때에는 다음 회계연도로 이월하거나 기금으로 전입한다.
제3장 임     원
제12조 (임원의 구성)
희망제작소의 임원은 다음과 같다.
1. 이사장 1인
2. 이사 5인 이상 20인 이하
3. 감사 2인
4. 소장 1인
제13조 (이사장)
① 이사장은 이사회에서 호선한다.
② 이사장은 이사회를 소집하고 그 의장이 된다.
③ 의장 유고시에는 이사장이 지명하는 이사가 이사장의 직무를 대행한다.
④ 제3항의 규정에 의하여 이사장의 직무대행자로 선임된 이사는 지체 없이 새 이사장 선출을 위한 절차를
밟아야 한다.
제14조 (상임이사)
① 희망제작소의 사업 발전을 위해 이사장은 이사회의 의결을 거쳐 이사 중 1인을 상임이사로 임명할 수 있다.
② 상임이사는 이사회를 대리하여 위 제9조와 제10조의 업무를 포함한 희망제작소의 일상적 업무 전체에 대한 최종 의사결정권을 행사한다.
제15조 (감사)
① 감사는 이사회의 의결을 거쳐 이사장이 임명한다.
② 감사는 다음의 직무를 정기 또는 수시로 행한다.
1. 희망제작소 재산상황의 감사
2. 희망제작소의 운영과 그 업무에 관한 사항 감사
3. 제1호 및 제2호의 감사결과 부정 또는 부당한 점이 발견될 때 이사회에 그 시정을 요구하거나
주무관청에게 보고
4. 제3호의 보고를 위하여 필요한 때 이사회의 소집을 요구
5. 이사회에 출석하여 의견개진
6. 이사회의 회의록에 서명날인
③ 감사는 이사를 겸임할 수 없다.
제16조 (소장)
① 희망제작소 소장은 이사회의 의결을 거쳐 이사장이 임명한다.
② 소장은 희망제작소를 대표하며 상임이사와 협의하여 희망제작소의 업무를 총괄한다.
③ 소장이 결원 또는 기타 사고(이하 ‘사고'라 한다)로 그 직무를 수행할 수 없을 때에는 부소장(부소장이
복수일 때는 선임부소장)이 대행한다.
제17조 (임원의 임기)
① 이사장ㆍ이사ㆍ감사 및 소장의 임기는 각각 3년으로 하되 연임할 수 있다.
② 이사회는 선임된 임원 중 결원이 생길 때에는 그 후임자를 2개월 이내에 선임하여야 한다. 이 경우에 보선된 임원의 임기는 전임자의 잔여기간으로 한다. 다만, 잔여임기가 1년 미만인 경우는 선임하지 아니할 수 있다.
제18조 (임원의 해임)
① 이사회는 다음 각 호의 1에 해당하는 임원이 있을 경우에는 재적이사 2분의 1 이상의 찬성으로 해임할 수 있다.
1. 고의 또는 과실로 연구소에 회복할 수 없는 손실을 초래하였을 때
2. 기타 더 이상 업무수행을 하는 것이 부적합하다고 판단되거나 교체 필요성이 인정되어 재적이사의 3분의 1 이상으로부터 해임 요구가 있는 경우
② 이사회는 특별한 사유가 없는 한 전항 제1호의 사유로 해임된 자를 임원으로 다시 선임할 수 없다.
제19조 (명예임원)
희망제작소의 목적에 동의하는 자로서 학식과 덕망이 높은 사회 저명인사 약간 명을 고문 등 명예임원으로 추대할 수 있다.
제4장 이   사   회
제20조 (구성)
이사회는 이사장과 이사로 구성한다.
제21조 (소집)
① 이사회는 정기이사회와 임시이사회로 구분한다.
② 정기이사회는 연 1회, 임시이사회는 다음 각 호의 1에 해당할 때 각각 소집 한다.
1. 이사장이 필요하다고 인정할 때
2. 재적이사 과반수가 회의의 목적을 명시하여 소집을 요구한 때
3. 제15조 제4항 제4호의 규정에 의하여 감사가 소집을 요구한 때
③ 이사장은 전항 제2호 및 제3호의 경우에는 그 소집요구일로부터 20일 이내에 임시이사회를 소집하여야 한다.
④ 이사회를 소집하고자 할 때에는 적어도 회의 7일전에 회의 목적을 명시하여 각 이사에게 통지하여야 한다. 다만, 이사 전원이 소집을 요구한 때에는 그러하지 아니한다.
제22조 (의결)
① 이사회는 다음 각 호의 사항을 심의하여 결정한다.
1. 희망제작소의 예산, 결산, 차입금 및 재산의 취득ㆍ처분(대부ㆍ사용허가를 포함한다)과 관리에 관한
사항
2. 정관의 개정에 관한 사항
3. 희망제작소 해산에 관한 사항
4. 임원의 임면에 관한 사항
5. 희망제작소의 사업계획에 관한 사항
6. 정관의 규정에 의하여 그 권한에 속하는 사항
7. 희망제작소의 운영에 필요한 규정의 제정 및 개폐에 관한 사항
8. 기타 희망제작소의 운영상 필요하여 이사장이 부의하는 사항
② 이사회는 재적이사 과반수의 출석으로 개회하고, 출석이사 과반수의 찬성으로 의결한다. 다만, 가부동수인 경우에는 의장이 결정한다.
③ 제1항 제2호에 관하여는 출석이사 3분의 2 이상의 찬성으로 의결하고, 제3호 및 제4호에 관하여는 재적이사 2분의 1 이상의 찬성으로 의결한다.
④ 이사장은 부의사항이 긴급을 요하는 등 필요한 경우에는 서면결의에 부의할 수 있다.
제23조 (제척)
이사장 또는 이사가 다음 각 호의 1에 해당하는 때에는 그 의결에 참여하지 못한다.
1. 이사의 취임 및 해임에서 자신에 관한 사항을 의결할 때. 다만, 제척 이사라도 의결정족수 미달 때에는 이사장의 결정으로 참여할 수 있다.
2. 이사 본인과 희망제작소의 이해관계가 상반하는 사항을 의결할 때
제24조 (회의록)
희망제작소는 이사회의 의사진행 및 의결사항을 기재한 회의록을 작성하고 의장이 지명하는 출석이사 2인과 감사 1인이 기명날인하여 보존하여야 한다.
제5장 직제 및 직원
제25조 (부소장 등)
① 희망제작소는 2~3인의 부소장을 두며, 부소장은 소장을 보좌하고 소장이 유고시에는 그 직무를 대행한다.
② 희망제작소는 조직 효율적 운영을 위하여 센터와 실ㆍ국 등을 설치 운영한다.
③ 전항의 세부적인 사항은 따로 규정으로 정한다.
제26조 (임용ㆍ복무ㆍ보수)
① 부소장과 연구위원, 연구원은 인사위원회의 의결을 거쳐 상임이사가 임면한다.
② 상임 연구위윈과 연구원 등 직원의 인사ㆍ복무 및 보수에 대하여는 별도 규정으로 정한다.
제27조 (직무)
① 희망제작소 연구위원과 연구원은 정관 제4조 각호의 사업을 기본업무로 한다.
② 전항의 직무에 대해서는 별도 규정으로 한다.
제28조 (정원 및 사무분장)
희망제작소의 정원 및 사무분장에 관한 사항은 별도 규정으로 정한다.
제6장 자 문 위 원
제29조 (자문위원)
① 희망제작소 운영에 따른 자문 및 지원을 위하여 자문위원을 둘 수 있다.
② 자문위원은 소장의 추천에 의하여 이사장이 임명 또는 위촉한다.
제7장 비상임연구(위)원ㆍ객원연구(위)원
제30조 (비상임연구원)
희망제작소는 상임이사 또는 소장이 필요하다고 인정하는 때에는 현직 대학교수 및 행정 실무경력이나 연구 능력을 갖춘 자를 비상임연구(위)원으로 위촉할 수 있다.
제31조 (객원연구원)
희망제작소는 특정한 과제를 수행하기 위해 필요하다고 판단하는 때에 관련 전문 인력을 한시적으로 근무하는 객원연구(위)원으로 위촉할 수 있다.
제32조 (위촉)
비상임연구(위)원, 객원연구(위)원은 해당 분야 전문가 중에서 소장의 추천을 받아 상임이사가 임명한다.
제33조 (수당)
비상임연구원 및 객원연구원은 연구사업의 형태에 따라 예산의 범위 안에서 수당을 지급할 수 있다.
제34조 (연구단)
특정과제의 연구를 위해 희망제작소와 계약한 비상임연구위원은 상임이사 또는 소장과의 합의를 거쳐 독자적으로 연구단을 구성할 수 있다.
제8장 보     칙
제35조 (정관의 변경)
이 정관을 변경하고자 할 때에는 이사회의 의결을 거쳐 주무관청의 승인을 얻어야 한다.
제36조 (해산)
이사회는 연구소의 설립 목적에 현저히 위배되는 행위가 지속된 때에는 재적이사 2분의 1 이상의 찬성으로 희망제작소의 해산을 결의할 수 있다. 다만 서면에 의한 결의는 할 수 없다.
제37조 (잔여재산 귀속)
희망제작소를 해산하였을 때의 잔여재산은 주무관청의 허가를 받아 본 재단과 유사한 단체에 기증하되, 그 방법은 이사회 의결로 정한다.
제38조 (규정의 제정 등)
희망제작소 운영에 필요한 규정의 제정이나 개정ㆍ폐지에 관한 사항은 이사회의 의결을 거쳐 이사장이 정한다.
제39조 (준용)
이 정관에서 규정하지 아니한 사항은 민법, 행정자치부 및 경찰청소관 비영리법인의설립및감독에관한규칙 및 재단법인에 관한 규정을 준용한다.
부     칙
제1조 (시행일)
이 정관은 행정자치부 장관의 법인 설립인가를 받고 등기를 필한 날로부터 시행한다. 다만, 희망제작소 개소 준비에 관한 사항은 이 정관 시행 전에 할 수 있다.
제2조 (경과조치)
① 희망제작소 설립년도에 속하는 회계연도에는 출연금에서 필수 경비를 지출할 수 있다. 이 경우 필수경비로 지출된 출연금은 매 회계연도 잉여금 중에서 우선 충당되어야 한다.
② 희망제작소의 초대 이사장, 이사, 감사는 발기인 총회에서 선임한다.
③ 희망제작소 설립 당시의 이사장ㆍ이사ㆍ감사 등은 이 정관이 정하는 바에 따라 선임된 것으로 본다.